عاجل
أخر الأخبار
تحليل في العلاقات الدولية
الأربعاء 20 سبتمبر 2017

لايمكن ان يكون هناك نظام كونفيدرالي داخل العراق

بقلم : خالد الناصر

تناولت بعض وسائل الاعلام المحلية والدولية معلومات عن مبادرة او مقترح تقدمت به حكومة اقليم كردستان الى جهات دولية لحل مشكلة الاستفتاء
وذكرت وسأئل الاعلام ان حكومة الاقليم طرحة فكرة تبني النظام الگونفيدرالي كعلاقة او اتحاد يجمع بين حكومة المركز في بغداد مع حكومة الاقليم في كردستان العراق

ونقول هنا
ان هذه الفكرة خاطئة جملة وتفصيلاً
فلا يمكن لنظام فيدرالية بأي حال من الاحوال ان يتحول الى نظام كونفيدرالي على الاطلاق فالنظام الفيدرالي مخصص لادارة العلاقة بين حكومة المركز وحكومات الاقاليم في دولة واحدة ذات سيادة وحدود ونظام سياسي واحد اما النظام الكونفيدرالي فهو ينظم العلاقة بين دول مستقل بالاصل
ويمكن ان يتحول النظام الكونفيدرالي الى نظام فيدرالي لكن لا يمكن ابدا ان يحدث العكس
والنضرب مثل بسيط
الاتحاد الاوربي الان هو نموذج للنظام الكونفيدرالي وربما يعد هو النموذج الوحيد الواضح لهذا النظام في العالم
فقد تكون هذا الاتحاد من خلال اجتماع عدد من دول اوربا في نظام كونفيدرالي تنازلت بموجبه هذه الدول عن عدد من استقلياتها المتعلقة بالعملة والحدود وكذلك الدفاع لكن بقيت هذه الدول تحتفظ بخصوصيات معينة لها
لكن كيف يمكن لنظام فيدرالي مثل العراق ان يتحول الى نظام كونفيدرالي
الجواب لا يمكن الا من خلال طريقة واحدة
ان يعلن اقليم كردستان استقلاله الكامل ويصبح دولة مستقلة ومن ثم تقرر كل من دولة العراق ودولة كردستان ان يكون بينهما اتحاد كونفيدرالي اختياري بين دولتين مستقلتين كاملة السيادة
وهذا امر غير منطقي حالياً
ان من يطرح هذه الفكرة اما ان يكون جاهل تماما بمعنى كلمة الكونفيدرالية او انه يستغل جهل الاخرين ليسوق مسطلح غير واقعي لاسباب مجهولة

هذا من جانب
ومن جانب اخر ان المشكلة الحقيقية بين المركز والاقليم ليس في نوع العلاقة ابداً
وانما الخلاف هو حول المناطق المتنازع عليها لذلك طرح فكرة النظام الكونفيدرالي لن يحل هذه المشكلة ابدا وانما يحاول من يطرح نظرية الاتحاد الكونفيدرالي ان يحول نوع الصراع على هذه المناطق من صراع محلي الى صراع دولي وهذه هي الفكرة الذكية في تدويل قضية المناطق المتنازع عليها
من اجل القفز من فوق بعض القوانين واللوائح في النظام. الدولي

الخلاصة
في علم العلاقات الدولية هناك تراتبية واضحة
فالدولة الموحدة يمكن ان تتحول الى دولة فيدرالية والعكس صحيح وهذا التحول يحدث داخل حدود وسيادة الدولة

ويمكن لعدد من الدول الموحدة او الفديرالية ان تتحد في نظام كونفيدرالي ويمكن لهذا الاتحاد ان يتحول الى نظام فيدرالي او نظام موحد
لكن لا يمكن ان يتحرل النظام الفيدرالي داخل دولة واحدة الى نظام كونفيدرالي على الاطلاق

بإختصار
النظام الفيدرالي نظام داخلي
النظام الكونفيدرالي نظام علاقات خارجية بين دول مستقلة


التعليقات مغلقة.
أخر الأخبار
تابعنا علي فيسبوك